Asociaciones
Asociaciones de Familias Adoptantes por Comunidades Autónomas
CORA
Coordinadora de Asociaciones en Defensa de la Adopción y el Acogimiento
www.coraenlared.org
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Asociaciones de Familias Adoptantes por Comunidades Autónomas
CORA
Coordinadora de Asociaciones en Defensa de la Adopción y el Acogimiento
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Secretaría de Estado de Política Social, Familias y Atención a la Dependencia y a la Discapacidad
Dirección General de las Familias y la Infancia
Servicio de Adopción y Protección
Dirección: Paseo de la Castellana, 67 28071 Madrid
Teléfono: 913 638 172 – 913 638 160
Web:
Dirección General de Asuntos y Asistencia Consulares
Dirección: Ruiz de Alarcón, 5 28071 Madrid
Teléfono: 913 791 605 – 913 791 607
Información sobre legalizaciones: 913 791 606 – 913 791 608 –
913 791 609
Web: www.maec.es
Secretaría de Estado de Justicia
Dirección General de los Registros y del Notariado
Plaza de Jacinto Benavente, s/n 28071 Madrid
Teléfono: 913 904 500
Web: www.mjusticia.es
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La tramitación de una adopción internacional se inicia en España a partir de la solicitud formulada por la persona / personas interesadas en convertirse en padres adoptivos de un menor de origen extranjero.
Esta solicitud debe presentarse ante la administración pública competente española en materia de adopción en las diferentes Comunidades Autónomas, iniciándose así un proceso administrativo en España y posteriormente en el país de origen del niño, que puede finalizar con la resolución de adopción, que generalmente es de carácter judicial, aunque en algunos países revista carácter administrativo.
Para iniciar la tramitación de solicitudes de adopción con un país, las administraciones públicas competentes en España comprueban, en el ejercicio de su responsabilidad en materia de protección a la infancia:
o Que la legislación de ese país regula la adopción.
o Que el país dispone de un organismo competente en materia de protección de menores al que dirigir la solicitud para que pueda proceder a su tramitación.
o Que no exista en el país una situación de inseguridad jurídica grave en la tramitación de adopciones. Para ello, recaba información de fuentes oficiales y de organismos internacionales de protección a la infancia.
• La Ley de Adopción Internacional establece en este sentido que no se tramitarán solicitudes de adopción internacional en las siguientes circunstancias:
o Cuando el país donde el menor tenga su residencia habitual se encuentre en conflicto bélico o inmerso en desastre natural.
o Si no existe en el país una autoridad específica que controle y garantice la adopción.
o Cuando en el país no se den las garantías adecuadas para la adopción y las prácticas y trámites de la adopción en el mismo no respeten el interés del menor o no cumplan los principios éticos y jurídicos internacionales.
Para la toma de esta decisión se establecerá la oportuna coordinación interautonómica, pudiendo someterse esta decisión a la consideración previa del órgano de coordinación institucional de las administraciones públicas sobre adopción internacional, así como del Consejo Consultivo de Adopción Internacional.
En las adopciones internacionales entran en juego dos legislaciones, la española y la del país de origen, por lo que deben cumplirse los requisitos y procedimientos de las dos leyes.
Además, en las adopciones internacionales intervienen los organismos competentes en adopción de dos países, el de los solicitantes y el de origen del niño, correspondiendo a cada uno responsabilidades diferenciadas. Entre las más destacables cabe mencionar:
• En España, la determinación de la idoneidad de los solicitantes españoles para adoptar a un menor.
• En el país de origen: la determinación de la adoptabilidad de los niños y la conveniencia en su caso de la adopción internacional como el recurso mas adecuado para cada niño. Asimismo, la asignación de los niños a los solicitantes que estimen mas idóneos.
La presentación de una solicitud de adopción internacional es una petición que se formula a otro país, que no siempre finaliza con éxito ya que se encuentra sometida a los criterios y decisiones de los organismos competentes y de los responsables de las políticas de protección a la infancia de los países de origen de los niños.
En referencia a los procedimientos de tramitación de la adopción internacional en España es preciso distinguir:
Procedimiento de aplicación del Convenio relativo a la protección del niño y a la cooperación en materia de adopción internacional, de mayo de 1993.
La tramitación de una adopción internacional es un proceso en el que pueden diferenciarse diversas etapas que van, desde la presentación de la solicitud por los interesados en una adopción, hasta el reconocimiento de la adopción en España y en su caso el envío de los Informes de seguimiento de los niños adoptados a los países de origen.
A continuación nos vamos a referir, con carácter general, a estas etapas, tomando como referencia la tramitación en el marco del Convenio relativo a la protección del niño y a la cooperación en materia de adopción internacional, de mayo de 1993.
Las personas interesadas en la adopción de un niño de origen extranjero podrán dirigirse a los Servicios competentes de su Comunidad Autónoma – Servicios de Protección de Menores o Servicios específicos de Adopción – para recibir información general sobre la adopción internacional, así como sobre las condiciones y procedimientos de adopción.
Igualmente presentarán su solicitud de adopción para que pueda así procederse a la apertura de expediente. Para ello deberá rellenar una solicitud y presentar la documentación requerida por la administración autonómica.
• La valoración de idoneidad de los solicitantes de adopción es un requisito previsto en la legislación española para el reconocimiento de la resolución de adopción extranjera y para la tramitación de las adopciones internacionales en el marco del Convenio de la Haya de adopción internacional.
• La idoneidad deberá declarada por la Entidad Pública española con carácter previo a la constitución de la adopción, cuando el adoptante sea español y residente en España.
• La idoneidad se define como la capacidad, aptitud y motivación adecuadas para ejercer la patria potestad, atendiendo a las necesidades de los niños adoptados, y para asumir las peculiaridades, consecuencias y responsabilidades que conlleva la adopción internacional.
• Tiene por objetivo asegurar la capacidad de los solicitantes de adopción para responder y atender las necesidades físicas, psíquicas y sociales de los niños que pueden ser adoptados.
• Consiste en una valoración psicosocial de los solicitantes sobre la situación personal, familiar y social de los adoptantes y su capacidad para establecer vínculos estables y seguros, sus habilidades educativas y su aptitud para atender un menor.
• Este estudio se llevará a cabo por psicólogos y trabajadores sociales con experiencia en protección de menores, familia y adopción.
• Esta evaluación se lleva a cabo por profesionales de la propia administración autonómica o / y por profesionales privados. Esto último, a través de Convenios de colaboración firmados por la administración con los colegios profesionales o bien a través de equipos interdisciplinares autorizados para desempeñar las funciones de evaluación.
• A la fase de valoración de idoneidad le precede una etapa de preparación para la adopción, en la que se pretende acercar la realidad de la adopción internacional a los solicitantes, promover en ellos una reflexión sobre las necesidades de los menores adoptados y ayudarles en el proceso de toma de decisión. La preparación se lleva a cabo a través de un programa que incluye sesiones grupales con los solicitantes de adopción y profesionales responsables de su ejecución.
• Corresponde en todo caso a la Entidad Pública competente de la Comunidad Autónoma la emisión de los Certificados de Idoneidad para la adopción internacional, no siendo en ningún caso una competencia delegable en ningún otro organismo público o privado.
• En el caso de que la resolución de la administración fuera de No Idoneidad para la adopción los interesados pueden presentar recurso ante la Órgano Judicial competente.
• Los Certificados de Idoneidad están referidos por regla general para la adopción en un país determinado. De igual forma los Informes Psicosociales que han servido de base para la emisión del Certificado.
• Los Certificados y los Informes psicosociales tienen un período de vigencia. La vigencia máxima, según la Ley de Adopción Internacional de diciembre de 2007, es de tres años desde la fecha de su emisión por el órgano competente.
• Ello es aplicable siempre que, con anterioridad a este período, no se hubieran producido modificaciones sustanciales en la situación personal y familiar de los solicitantes que dieron lugar a la declaración de idoneidad. Ello estará sujeto, no obstante, a las condiciones y a las limitaciones establecidas en su caso en la legislación autonómica aplicable en cada supuesto.
A lo largo de todo el proceso de valoración y una vez obtenido el Certificado de Idoneidad, deberá decidirse la vía de tramitación del expediente. Esto es, si se tramita a través de las Administraciones Públicas españolas competentes o si se hace a través de una Entidad Colaboradora de Adopción Internacional (ECAI).
Para tomar esta decisión deberá tenerse en cuenta:
• Si el país de origen del niño ha fijado o no una vía exclusiva para la tramitación de expedientes. Así por ejemplo, en el caso de la India o de Bolivia los propios países han optado por que la tramitación de adopciones internacionales se haga de forma exclusiva a través de ECAIs.
• Si las Entidades Públicas españolas han acordado que en determinado Estado únicamente se van a tramitar solicitudes de adopción a través de las Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional (ECAIs) debidamente acreditadas en ambos Estados. Esto es posible cuando se constate que otra vía de tramitación presenta riesgos evidentes por falta de las garantías adecuadas.
Para la toma de esta decisión está prevista la oportuna coordinación interautonómica, pudiendo someterse esta decisión a la consideración previa del órgano de coordinación institucional de las Administraciones Públicas sobre adopción internacional, así como del Consejo Consultivo de Adopción Internacional.
Los solicitantes de adopción prepararán su expediente de adopción con todos los documentos exigidos por el país de origen del niño.
Esta información es facilitada por los Servicios de Menores de las Comunidades Autónomas y en el supuesto de que tramiten a través de una ECAI contarán con la ayuda y asesoramiento de los profesionales de la ECAI.
En el supuesto de que se tramite con un país con una lengua oficial distinta al castellano, los documentos deberán ser traducidos por traductor jurado. Para conocer la relación de traductores jurados pueden dirigirse a la página web del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación que figura en el apartado de direcciones útiles de esta pagina web.
Para que los documentos emitidos en España que forman el expediente tengan eficacia en un país extranjero, es imprescindible hacer el trámite de legalización de los mismos, que consiste en el reconocimiento de su legalidad y autenticidad de las personas que los firman.
En función del país donde vaya a dirigirse la solicitud los documentos deberán ser:
• Apostillados: En el supuesto de que se trate de países que han ratificado el Convenio de la Haya de 5 de octubre de 1961 que exime del trámite de legalización de documentos. Los organismos encargados de la apostilla varían en función del órgano que emitió el documento.
• Legalizados y autenticados: Cuando el país de origen no haya ratificado el referido Convenio, los documentos deberán pasar por una cadena de legalización y reconocimiento de firmas, cuya etapa final es la legalización del documento por el Departamento de Legalizaciones del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación en España y finalmente por el Consulado del país que corresponda en España.
El envío del expediente se podrá realizar, en función de la vía de tramitación del expediente en cada caso, de dos formas:
• A través de las Administraciones Públicas competentes (Comunidades Autónomas y Ministerio de Sanidad y Política Social, vía valija diplomática) al organismo competente del país de origen de los niños.
• A través de la ECAI elegida.
El tiempo que transcurre desde que se remite el expediente de solicitud de adopción al país de origen y se recibe la propuesta de asignación de un niño varía considerablemente. Esto va a depender de factores tales como: las características de los solicitantes, el perfil del niño para el que se ha valorado idóneos a los solicitantes, los niños que pueden ser adoptados en el país y muchos otros condicionantes.
Por ello, el criterio de fecha de llegada de un expediente al país no es determinante.
En cuanto a las asignaciones hay que señalar también, que circunstancias tales como la situación del país, los posibles cambios de legislación, la política de protección a la infancia y sus decisiones respecto a la adopción nacional e internacional, van a determinar las decisiones respecto a las nuevas asignaciones de niños a familias. Todos estos factores pueden retrasar y en ocasiones hacer que no prospere un proyecto de adopción.
Cuando se recibe la propuesta de asignación, ésta debe incluir información relevante sobre el niño (adoptabilidad, informe social, informe psicosocial, historia médica, fotografía…. Esto va a permitirá tomar la decisión mas adecuada.
Según el procedimiento de tramitación del Convenio de la Haya de adopción internacional, una vez que tiene lugar la asignación y para que pueda darse continuidad a la tramitación de una adopción, no basta con la aceptación de los solicitantes de adopción.
En el marco de la cooperación y coordinación entre las Autoridades Centrales de ambos países, las dos deberán manifestar su acuerdo a que siga adelante el procedimiento. En este caso la Autoridad competente de la Comunidad Autónoma que declaró la idoneidad de los solicitantes, deberá manifestar en esta fase tan importante del proceso, en el que ya entra en juego la realidad de un niño concreto. Para ello, tras la evaluación y valoración de la información recibida del niño y la de los solicitantes, emitirá su criterio, manifestando su acuerdo o desacuerdo respecto a la propuesta formulada por el país de origen del niño.
Así mismo, la ley española en materia de adopción del año 2007 contempla que una de las competencias de las Entidades Públicas competentes en materia de adopción de las Comunidades Autónomas es la de recibir la asignación de los menores y dar la conformidad respecto a su adecuación. Ello se hará en base a la información de los menores que remita el país de origen y la disponible sobre los solicitantes de adopción que han sido previamente valorados idóneos.
Así mismo se deberá comunicar la propuesta de asignación a los solicitantes, ofreciendo el apoyo y asesoramiento necesario para que puedan adoptar la decisión mas adecuada. La decisión de los solicitantes deberá ser manifestada por escrito.
Los documentos de aceptación o rechazo en su caso de la Autoridad Central española correspondiente, así como de los propios solicitantes, deberán ser remitidos a la Autoridad Central del país del niño.
El envío de estos documentos se hará bien a través de las propias Autoridades españolas o de las ECAIs, dependiendo de la vía de tramitación.
El viaje al país tiene lugar una vez que los solicitantes de adopción confirman que pueden desplazarse para el encuentro con el niño y para la constitución de la adopción ante la autoridad competente.
Una vez constituida la adopción los solicitantes deberán dirigirse al Consulado español en el extranjero pudiendo solicitar:
• La inscripción de la adopción en el Registro Civil Consular. El Encargado del Registro debe realizar un examen en profundidad del expediente, teniendo en cuenta además que será responsable de la inscripción de la adopción con producción de efectos en España.
• La expedición de visados de reagrupación familiar según establece el Reglamento que desarrolla la Ley Orgánica sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social.
El Cónsul, con carácter previo a la expedición de un visado a favor de un menor adoptado en el país de acreditación por nacionales españoles residentes en España, deberá comprobar que la adopción cumple los requisitos exigidos.
Es aconsejable que los adoptantes comuniquen su llegada a España con el menor adoptado al Servicio de Protección de Menores de su Comunidad Autónoma.
Para que la adopción plena constituida en el extranjero sea reconocida en España es necesario que los adoptantes, una vez se encuentren en su lugar de residencia, presenten una solicitud de inscripción de la adopción en el Registro Civil de su localidad, si no se ha inscrito en el Registro Civil correspondiente del Consulado de España en el país de origen del niño.
En el supuesto de que la resolución del país de origen no fuera de adopción plena sino de adopción simple o tutela con fines de adopción, deberán tramitar ante el juzgado español correspondiente la conversión en una adopción plena.
Las legislaciones de muchos países de origen de los niños exigen la remisión, durante un período de tiempo muy variable en cada país, de Informes de seguimiento postadoptivo que faciliten información sobre la adaptación del niño a su nueva familia.
Por esta razón, en la fase inicial de la tramitación y antes de enviar el expediente de solicitud de adopción al país del niño, los solicitantes deben aceptar ante los Servicios competentes de las Comunidades este requisito y comprometerse a hacer posible que los seguimientos se lleven a cabo. En base a este compromiso, la administración competente española adquiere ante las autoridades del otro país el compromiso de realizarlos en los plazos fijados.
El cumplimiento de este compromiso resulta de suma importancia para todos los países de origen de los niños y su incumplimiento ha provocado en ocasiones situaciones de conflicto que han hecho peligrar la constitución de nuevas adopciones.
La legislación española contempla por ello que los adoptantes deben cumplir en el tiempo previsto los trámites postadoptivos establecidos por la legislación del país de origen del menor adoptado y deberán facilitar la información, documentación y entrevistas que se precisen para la emisión de los informes postadopción.
Estos Informes podrán ser realizados directamente por las Entidades Públicas competentes en materia de adopción o podrán ser encomendados por éstas a Entidades colaboradoras autorizadas para ello.
Para favorecer la adecuada integración de adoptantes y adoptados, las Entidades Públicas competentes en materia de adopción en las Comunidades Autónomas deben establecer recursos de apoyo postadoptivo, que ya existen en buen número de Comunidades.
Procedimiento con países que no han ratificado el Convenio relativo a la protección del niño y a la cooperación en materia de adopción internacional, de mayo de 1993.
En este caso, los expedientes de adopción pueden, con carácter general, tramitarse también por las dos vías antes descritas, pero con diferencias significativas en lo que respecta a la primera vía descrita.
Vías de tramitación de expedientes:
La tramitación de solicitudes de adopción se realizará directamente por las Entidades Públicas españolas competentes en materia de Protección de Menores o bien a través de las Entidades Colaboradoras de adopción internacional debidamente acreditadas (ECAIs).
Vía entidades públicas competentes de los dos países implicados.
En este supuesto, a la administración competente española, le corresponde entre otras funciones:
• La expedición de los Certificados de Idoneidad, previa elaboración de los Informes psicosociales de los solicitantes.
• La recepción de las asignación del menor al / los solicitantes concretos.
• Dar la conformidad respecto a la adecuación de dicha asignación.
A diferencia de la tramitación con países del Convenio de la Haya de adopción internacional, no existe en estos casos, durante la tramitación de los expedientes, la necesaria cooperación y obligada comunicación entre los organismos de los dos países tal y como ocurre en aplicación del Convenio, desde el inicio hasta el final del procedimiento y la incorporación del niño / niña a su nueva familia.
Por ello, en estos supuestos, desde la llegada del expediente al país de origen del niño son los propios solicitantes los que, a través de la contratación de los servicios de un representante legal en ese país, hacen las gestiones necesarias ante los organismos de dicho país y el seguimiento de su expediente. Dicho representante actuará en nombre de quien ha contratado sus servicios, de acuerdo con la relación privada establecida en el poder otorgado por el / los solicitantes de adopción.
Vía Entidades Colaboradoras de Adopción internacional (ECAIs).
En estos casos, el procedimiento es, conforme a la legislación española sobre Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional, similar al establecido para los países del Convenio de la Haya de adopción internacional.
La legislación española en materia de adopción nacional establece para adoptantes y adoptados los siguientes requisitos.
Por parte del adoptante
• Ser mayor de veinticinco años. En la adopción por ambos cónyuges basta que uno de ellos haya alcanzado dicha edad.
• Tener, por lo menos, catorce años más que el adoptado.
• Haber sido declarado idóneo para el ejercicio de la patria potestad por la Entidad Pública competente.
Por parte del adoptado
• Sólo se podrá adoptar a los menores de dieciocho años que no estén emancipados. Por excepción, será posible la adopción de un mayor de edad o de un menor emancipado cuando, inmediatamente antes de la emancipación, hubiere existido una situación no interrumpida de acogimiento o convivencia, iniciada antes de que la persona que va a ser adoptada hubiere cumplido los catorce años.
• No se puede adoptar a un descendiente ni a un pariente en segundo grado de la línea colateral por consanguinidad o afinidad.
Para iniciar un expediente de adopción el interesado debe dirigirse a la Entidad Pública competente de su Comunidad Autónoma de residencia (Servicio de Protección de Menores de la ciudad donde resida) para cumplimentar una solicitud de adopción nacional a la que se acompañan los documentos básicos necesarios.
• Certificado de matrimonio, en su caso.
• Certificado de penales.
• Certificado médico.
• Certificado de ingresos económicos.
Una vez presentada la solicitud, el equipo multiprofesional del Servicio de Protección de Menores, realiza un Estudio Psicosocial de los solicitantes que permite valorar la capacidad para adoptar y que resuelve sobre la idoneidad para el ejercicio de la patria potestad del/los solicitantes.
Posteriormente la Entidad Pública acordará cuál es la familia más idónea para los menores que estén en situación de ser adoptados y, tras presentar la propuesta al/los solicitantes, remitirá el expediente de propuesta previa de adopción al Juez competente adjuntando todo los documentos necesarios.
No se requerirá propuesta previa de la Entidad Pública, cuando en el menor que va a ser adoptado se dan alguna de las siguientes circunstancias:
• Ser huérfano y pariente del adoptante en tercer grado por consanguinidad o afinidad.
• Ser hijo del consorte del adoptante.
• Llevar más de un año acogido legalmente bajo la medida de un acogimiento preadoptivo o haber estado bajo su tutela por el mismo tiempo.
• Ser mayor de edad o menor emancipado.
El Juez dictará resolución de adopción creándose así entre adoptante/es y adoptado un vínculo de filiación idéntico al de los hijos por naturaleza, al mismo tiempo que se extinguen, salvo excepciones, los vínculos jurídicos entre el adoptado y su familia biológica. La adopción una vez constituida es irrevocable.
Son competentes para tramitar el expediente de adopción en el ámbito administrativo, los Servicios de Protección de Menores de las Comunidades Autónomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla.
La constitución de la adopción corresponde a los Jueces, siendo competente para dicha constitución y a propuesta de la Entidad Pública de Protección de Menores, el Juez de Primera Instancia/Familia del domicilio de la Entidad y, en su defecto, el del domicilio del adoptante
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Participamos
AÑO 2009
“La adopción de niños mayores”
Adoptantis
Las Tertulias de la adopción
Instituto de Postgrado y Formación Continua Universidad Pontificia de Comillas
Madrid 18 Mayo
“La adopción y sus tropiezos en la escuela”
Adoptantis
Las Tertulias de la adopción
Instituto de Postgrado y Formación Continua Universidad Pontificia de Comillas
Madrid 19 Enero
AÑO 2008
“La adolescencia de los adoptados”
Jornadas para Familias
Asociación ARFACYL
Valladolid 23 de Febrero
“El síndrome de Barajas”
Curso de libre Configuración Maltrato en la Infancia
Escuela de Enfermería Universidad Complutense
Madrid 6 de Febrero
“Negligencia, abandono y maltrato en la infancia”
Curso de libre Configuración Maltrato en la Infancia
Escuela de Enfermería Universidad Complutense
Madrid 4 de Marzo
“La consulta en los servicios de apoyo postadoptivo”
Curso Recursos de Atención a la Infancia
Centro Regional de Apoyo a la Formación de la Infancia “El Valle”
Madrid 5 de Marzo
“Adopción y Educación”
Jornada para Familias
Asociación ATLAS
Getafe 8 de Marzo
“Los niños que adoptamos”
Jornada para padres
Ecai Mundiadopta
Madrid 29 de Abril
“Experiencias en los servicios de postadopción”
Primera Jornada Formativa para técnicos, familias y profesionales
Valladolid 9 – 11 de Mayo
“El maltrato en el ámbito educativo y sanitario”
Jornadas Violencia intrafamiliar: hacia unas relaciones familiares sin violencia
Instituto Universitario de la Familia
Universidad Pontificia de Comillas
Madrid 29 – 30 de Mayo
“La adopción”
Curso de especialización en Atención Temprana y Adopción
Fundación ICSE
Madrid 7 de Junio
“Vínculos en adopción”
Jornada para familias
Entidad Colaboradora Adopción Internacional CIELO 133
El Escorial 23 de Septiembre
“Integración familiar en adopciones especiales”
II Jornadas “Adopción Internacional y Salud”
Hospital Carlos III
Madrid 8 – 9 de Octubre
“Qué decimos cuando hablamos de adopción”
Las Tertulias de la Adopción
ADOPTANIS
Madrid 20 de Octubre
“Integración en las familias adoptivas”
I Congreso de Salud en Adopción de Menores e Igualdad
Asociación AIBA
Mallorca 14 – 15 de Noviembre
“Una reflexión sobre la post-adopción”
Jornadas Presentación Guía “Adoptia Txiki”
Bilbao 22 de Noviembre
“La vinculación afectiva: problemas de apego y su recuperación”
Curso de Formación para Equipos Técnicos
Junta de Castilla La Mancha
Toledo 25 de Noviembre
“La experiencia de apoyo postadoptivo. Algunas sugerencias para la valoración”
Jornadas de Formación Permanente para Profesionales de los Turnos de Intervención en Adopción Internacional
Madrid 26 – 27 de Noviembre
“Identificación de factores de riesgo en núcleos familiares adoptivos”
Jornadas Formación en Postadopción para Equipos Técnicos
Cruz Roja – Consejería de Igualdad y Empleo Junta de Extremadura
Mérida 1 de Diciembre
“Victimas agresoras. Agresores de víctimas”
Curso Libre Configuración “Maltrato en la Infancia”
Escuela de Enfermería
Universidad Complutense
Madrid 2 de Diciembre
“La adopción y sus repercusiones en la escuela”
Jornadas “La adopción nacional: presente y futuro”
Sevilla 12 de Diciembre
“Postadopción: seguimiento de casos”
Experto “Menores en riesgo. Aspectos Teóricos y Metodológicos en la Intervención”
Universidad de Granada
Granada 19 de Diciembre
AÑO 2007
“Intervención desde la Atención Temprana en situaciones de riesgo neurológico y/o social”
Fundación Síndrome de Down Madrid
Acción formativa Equipo de Atención Temprana
Madrid 30 de julio
“Adopción”
Curso de Especialización en Atención Temprana y Adopción
ICSE
Madrid, 2 Junio
“La adopción en la escuela”
Acción formativa Colegio Estudio Madrid
Impartido a profesores de Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato
Madrid,
“La separación y el divorcio. Su repercusión en la familia”
El niño con necesidades especiales
XXII Curso de Pediatría
Hospital Niño Jesús
Madrid – 5 Junio 2007
“La consulta postadoptiva”
Jornadas Bienestar y Protección Infantil
Hospital Universitario Infantil Niño Jesús
Madrid, 20 – 21 Marzo 2007
“Necesidades Socio sanitarias en la atención a menores vinculados a la migración”
Curso: La Atención a la Infancia
Escuela de Mediadores Sociales para la Inmigración EMSI
Madrid 7 de Marzo 2007
“Presentación resultados parciales Programa APOSTAD”
Comisión de Adopciones Instituto Madrileño del Menor y la Familia
1 de marzo de 2007
“La integración escolar del niño adoptado”
Acción formativa realizada en Madrid
Equipo Atención Temprana Alcalá de Henares
16 de febrero de 2007.
“La integración escolar del niño adoptado”
Acción formativa realizada en Madrid
Equipo Atención Temprana Arganda
19 de enero de 2007
AÑO 2006
“Integración escolar del niño adoptado”
ADOPTANTIS
Las Tertulias de la adopción
Instituto de Postgrado y Formación Continua
Universidad Pontificia de Comillas
Madrid, 18 de Diciembre de 2006
“El trabajo con familias en riesgo de ruptura”
Jornadas Los retos de la postadopción: balance y perspectivas
Universidad Pontificia de Comillas
Madrid, 13 de diciembre de 2006
“Cuando el amor no alcanza. La consulta postadopción”
Jornada Retos y desafíos clínicos de la familia adoptiva
Colegio Oficial de Psicólogos
Madrid, 18 de noviembre de 2006
“Integración escolar del niño adoptado”
ARFACYL
Burgos 8 octubre 2006
“Adopción de niños mayores”
ADOPTANTIS
Las Tertulias de la adopción
Centro Cultural Nicolás Salmerón
Madrid, 19 de junio 2006
“Integración escolar del niño adoptado”
ADOPTANTIS
Las Tertulias de la adopción
Centro Cultural Nicolás Salmerón
Madrid, 16 de enero 2006
“Experiencias en Postadopción”
Jornadas Postadopción una realidad social
Consellería de Bienestar Social Generalitat Valenciana
Valencia, 9 de junio de 2006
“Otras formas de maltrato”
I Curso Bienestar y Protección a la Infancia
Hospital Universitario Niño Jesús
Madrid Mayo 2006
AÑO 2005
“Integración escolar de los niños adoptados. Recursos específicos”
Equipo Orientación Psicopedagógica Tetuán – Fuencarral
Madrid – Mayo
“ La adolescencia de los adoptados”
Asociación Atlas
Getafe – 27 de Mayo
“La integración escolar del niño adoptado”
Organizan UNED – Asociación AMADA Castilla la Mancha
Valdepeñas – Julio
“Victimas agresoras y agresores de víctimas”“
Curso de libre Configuración “Maltrato en la infancia”
Escuela de Enfermería
Universidad Complutense Madrid
13 Diciembre 2005
“Maltrato emocional”
Curso de libre Configuración “Maltrato en la infancia”
Escuela de enfermería
Universidad Complutense de Madrid
29 noviembre 2005
“Integración escolar del niño adoptado”
UNED Centro Asociado VALDEPEÑAS
AMADACL
7 Julio 2005
“La adopción en la escuela”
Acción Formativa Colegio Estudio Madrid
28 Junio 2005
“Integración escolar del niño adoptado”
ADOPTANTIS
Los Encuentros de la Adopción
Centro Cultural Buenavista Madrid
10 Junio 2005
“La adolescencia de los adoptados”
Asociación Atlas Madrid
Getafe, 27 Mayo 2005
“Adopción y Familias”
Jornadas Mediterráneas
Servicio de Psiquiatría Hospital de la Fe
Valencia, 30 marzo 2005
“El largo camino de la decisión al encuentro”
ADOPTANTIS
Centro Cultural Buenavista
Madrid, 18 de febrero de 2005
“Los adoptados llegan a la adolescencia”
ADOPTANTIS
Centro Cultural Buenavista
Madrid, 14 de Mayo 2004
“Hablamos de adopción”
ADOPTANTIS
Centro Cultural Buenavista
Madrid, 23 de Abril 2004
“Adopción: otro camino hacia la paternidad”
ADOPTANTIS
Centro Cultural Buenavista
Madrid, 6 de Febrero 2004
AÑO 2004
“Prevención de situaciones problemáticas en la adopción”
VII Congreso Estatal de Infancia Maltratada
Madrid, 25 de noviembre de 2004
AÑO 2003
“La adolescencia tan temida”
ADOPTANTIS
Centro Cultural Buenavista
Madrid, 10 de Junio 2003
“En adopción, el silencio no es salud”
ADOPTANTIS
Centro Cultural Buenavista
Madrid, 3 de Junio 2003
“Las dificultades de la integración”
ADOPTANTIS
Centro Cultural Buenavista
Madrid, 22 de Abril 2003
“Adopción: historia de desencuentros y encuentros”
ADOPTANTIS
Centro Cultural Buenavista
Madrid, 8 de Abril 2003
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El periódico de la adopción-nº2
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El Periódico de la Adopción
Año I Nº 1 Septiembre 2003 Patrocinado por el Centro de Preparación y Apoyo a la Adopción ADOPTANTIS
Nace un e- periódico
Cada día es mayor el número de niños madrileños cuyo nacimiento tuvo lugar en países como China, India, Rusia, Rumania, Bulgaria, Colombia, Perú, México, Ecuador, Chile, etc. Familias que se han fundado en el encuentro de dos necesidades: niños que necesitan padres y padres que desean hijos.
Esta especial forma de crear nuevas familias presenta algunas particularidades que necesitan ser abordadas por los padres de forma especial.
Desde el año 2.000, ADOPTANTIS – Centro de Información, preparación y apoyo para la adopción -, viene brindando sus servicios de información preadoptiva a los futuros padres; grupos de preparación para la adopción; grupos de acompañamiento en la crianza; y apoyo postadoptivo para los niños y sus familias.
La difusión de los temas vinculados a las adopciones forma parte de la actividad preventiva que constituye un área fundamental para el trabajo con adoptantes.
En este marco nos hemos planteado un nuevo desafío para el año 2.003: la creación de una nueva actividad de divulgación y participación que hemos bautizado como
«El Periódico de la adopción».
Pensamos que es una excelente forma de intercambiar experiencias; intervenir en el área de la prevención; y, al mismo tiempo, trabajar en la creación de una cultura de la adopción.
Esperamos que resulte de interés para el colectivo de familias adoptantes, las que están en vías de serlo pronto y para los profesionales interesados en esta temática; y deseamos vuestra participación activa.
Documentación necesaria para
iniciar una solicitud de adopción
Toda tramitación debe iniciarse ante la Autoridad Central de la Comunidad Autónoma de residencia de los solicitantes, en Madrid, el Instituto Madrileño del Menor y la Familia, Gran Vía, 14; 91 580 34 58.
Es necesario solicitar una cita para la reunión informativa, los técnicos informarán allí sobre la forma de iniciar la solicitud de adopción, la documentación requerida, los países a los que se puede enviar; las Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional acreditadas en esa Comunidad, etc.
Los solicitantes deben ser mayores de 25 años, y en caso de matrimonios o parejas, deben acreditar al menos tres años de convivencia.
Básicamente, la documentación requerida para iniciar un expediente de adopción internacional es la siguiente: a) Certificado de nacimiento de los solicitantes; b) Certificado de matrimonio o convivencia; c) Sentencia de divorcio, si fuera el caso; d) Certificado de nacimiento de los hijos, si los hubiera; e) Declaración jurada de la existencia o no de hijos, biológicos o adoptivos; f) Certificado de empadronamiento; g) Fotocopia del DNI de los solicitantes; h) Documento que garantice la cobertura sanitaria del menor; i) IRPF de los tres últimos años o certificado de haberes del mismo periodo; j) Ultima nómina; k) Certificado médico de los solicitantes; l) Fotos de los solicitantes ; m) Informe psicosocial.
El Periódico de la Adopción una publicación de Adoptantis
ADOPTANTIS está integrado por un equipo de profesionales con gran experiencia en el campo de la adopción, compuesto por: Psicólogos, Trabajadores Sociales; Asesores legales y Consultores médicos.
Dirección: Lila Parrondo
Avda. de Felipe II, 10 6º 28009 Madrid
Tel.: 91 382 00 18 Mail: [email protected]
País por país
COSTA RICA
Autoridad competente:
Patronato Nacional de la Infancia (PANI)
Tipo de adopción:
Plena.
Edad de los solicitantes:
Entre 25 y 60 años para los matrimonios, y solicitantes individuales. La diferencia de edad entre padre e hijo no puede ser menor de 15 años.
Estado civil:
Aceptan solicitudes de matrimonios, con o sin hijos, y personas solteras/os , divorciadas/ os, o viudas /os.
Niños en situación de adopción:
Niños mayores de 4 años y grupos de hermanos.
Tramitación:
Acepta las solicitudes presentadas tanto por ECAIS como a través de la Entidad Pública.
Tiempo de estancia en el país:
Entre 30 – 40 días.
Seguimiento postadoptivo:
Un informe semestral durante los cinco primeros años.
Documentación necesaria:
v Informes psicosociales
v Certificado de idoneidad
v Compromiso de seguimiento post-adoptivo
v Certificados de nacimiento de los solicitantes
v Certificado de matrimonio
v Certificado de nacimiento de los hijos
v Certificado médico
v Certificado de antecedentes penales
v Certificado de ingresos o último IRPF
v Certificado de empadronamiento
v Certificado de Requisitos de Entrada del menor a España
v Fotos carnet de cada solicitante
v Álbum fotográfico familiar
Sabías que…?
… desde 1969, 40.000 niños de diferentes países han sido adoptados por familias suecas?
… en Italia, solamente en 1999, se solicitaron más de 7.000 certificados de idoneidad?
… todas las medidas que se adoptan en el ámbito de la adopción tienen como objetivo prioritario asegurar el recurso mas beneficioso para los niños, protegiendo su derecho a crecer en una familia y a un proceso de adopción con garantías?
… entre los años 1997 y 2001 completaron los trámites para realizar una adopción internacional en España 10.925 familias?
… en la última década 3.374 niños nacidos, en diferentes países, se han convertido en nuevos madrileños por medio de la adopción internacional?
La vacunación es una ayuda muy importante en la prevención de enfermedades infecciosas. Hoy nos ocupamos de la hepatitis A, una enfermedad infecciosa, transmitida por el virus de la hepatitis A, de persona a persona y por la ingestión de alimentos y bebidas contaminadas.
Las áreas de alta incidencia son África, Asia, Centro y Sudamérica, zona mediterránea y Europa del este. España se considera un país con una incidencia intermedia-baja. La mejora de las condiciones higiénicas ha producido un cambio en el patrón epidemiológico, con una disminución de la infección en relación con la edad.
La vacunación se recomienda a los viajeros menores de 35 años, procedentes de zonas de baja incidencia que se dirijan a países de alta endemia. La vacuna es eficaz a las 2-4 semanas de la primera dosis, es preciso dosis de recuerdo.
Los encuentros de la adopción
Adoptantis Centro de preparación y apoyo a la adopción puso en marcha en el Centro Cultural Buenavista del barrio de Salamanca, de abril a junio, estos encuentros con la idea de acompañar, compartir y ayudar a la comprensión de las particularidades que surgen en el camino que transitan las familias adoptivas.
Los Encuentros de la adopción quieren convertirse en un espacio de intercambio entre las familias adoptivas, o en vías de serlo, y profesionales experimentados en las temáticas de la adopción.
Este primer ciclo de encuentros nos permitió abordar los siguientes temas:
Adopción: historia de desencuentros y encuentros
Lila Parrondo Psicóloga
Lila Parrondo Psicóloga
Mª José Vidaurrazaga Logopeda
El interés suscitado por los asistentes nos ha permitido pensar en un nuevo ciclo, Los II Encuentros de la adopción, que ya estamos preparando para el próximo otoño.
La consulta
Enviadnos vuestras dudas o dificultades a [email protected]
«Nuestra hija de 4 años se pasa a nuestra cama todas las noches desde hace casi dos años, y, si no le hacemos hueco llora ruidosamente. Tememos que los vecinos, al oírla, puedan pensar que la maltratamos por ser hija adoptiva y nos denuncien. ¿Qué podemos hacer?» Violeta y Manolo
El problema no es lo que piensen los vecinos, sino la inseguridad que estáis sintiendo como padres, que no permite que pongáis los límites necesarios.
Si la acompañáis varias noches a la peque mientras se duerme – sin meteros en su cama – y lo hacéis cada vez que se intenta colar en la vuestra, explicándole que cada uno en casa tiene su propio espacio para dormir, en unas noches lo habréis conseguido. Revisar vuestras relaciones de pareja, algunas veces el papel de padres sacrificados no permite ver dificultades en otros terrenos.
» Hace cuatro meses que nuestra hija llegó de Rusia. A los quince días de llegar se incorporó a segundo de Infantil. Todos los niños de su clase distinguen los colores y ella no. Hemos puesto en marcha un plan intensivo de estimulación pero no parece avanzar mucho y estamos muy preocupados. ¿Debemos realizar una consulta médica?» Sonia y Pedro
Vuestro problema es la paciencia, la falta de paciencia, y el no poder aceptar que las experiencias vividas por vuestra hija no son iguales a las de los niños de su curso. Ahora necesita sentirse segura en su nueva familia y que la acepten y quieran tal como es; aprender a dominar el nuevo idioma; e integrarse con los niños. En tan poco tiempo no puede compensar su falta de estimulación, seguramente pronto lo logrará.
Nos han invitado
El 15 de abril nos invitaron a este programa de Radio Intercontinental para contribuir a la difusión de información sobre adopción.
El 26 de mayo, Adoptantis, fue invitado a participar en la clase de cierre de la asignatura de «Adopción Internacional».
El 21 de junio estuvimos en Tres Cantos invitados a la reunión de padres de la asociación para difundir nuestras actividades. La velada culminó compartiendo un cuscus con los padres y los niños.
q Aprendiendo a conocernos.
Guía para iniciarse como padres adoptivos
Ministerio de Asuntos Sociales
q Niños… ¡ a comer!
Dr. Julián Lirio
Editorial Espasa
q Adoptar: otra forma de ser padres
Lila Parrondo
Editorial Diagonal
q Amigos del alma
Elvira Lindo
Editorial Alfaguara
q La hija del Ganges
La historia de una adopción
Asha Miró
Editorial Lumen
q Las normas de la casa de la sidra
Lasse Hallström 1999
q Poderosa Afrodita
Woody Allen 1995
La prevención en adopción
Grupos de preparación para
la paternidad adoptiva
La adopción es un modo diferente de acceder a la maternidad / paternidad, y presenta unas características propias: a) disposición de los padres para aceptar la historia previa del niño; b) disposición para convivir con los recuerdos del niño; c) comprensión de las dificultades de adaptación que puede presentar el niño por provenir de una etnia o cultura diferentes, y d) aceptar el derecho del niño a conocer la verdad sobre su adopción y sus orígenes.
Las familias adoptantes pueden vivir estas características con normalidad si tienen en claro sus necesidades y motivaciones para la adopción; sus temores y fantasías frente a ella; la angustia que despierta la tramitación de su solicitud; sus expectativas respecto a las características del niño que se convertirá en su hijo; el conocimiento de las dificultades que pudiera presentar la integración familiar y social y el desarrollo evolutivo del niño.
La «buena voluntad» no basta muchas veces para hacer frente a algunas de estas situaciones.
Prevenir, en el campo de la adopción, implica abordar determinadas situaciones que puedan resultar conflictivas para los futuros padres, y que, de no ser resueltas adecuadamente, pueden interferir en el vínculo entre padres e hijos.
El tiempo previo a la adopción puede transformarse en un proceso enriquecedor.
Compartir un espacio de encuentro con otros futuros padres adoptivos, con ayuda de un coordinador especializado, e informarse, reflexionar sobre los temores y fantasías que los preocupan o atemorizan, e intercambiar experiencias permitirá encarar de forma más satisfactoria los distintos momentos de la adopción; y, al mismo tiempo, mitigar las angustias propias de la espera en un ámbito donde su situación emocional personal pueda ser comprendida.
A partir de octubre, Adoptantis, pondrá en marcha nuevos grupos. Para mayor información 91 382 00 18.
El Periódico de la Adopción
Conociendo…….. Haití
Nombre oficial: République d’Haitï.
Capital: Puerto Príncipe (Port-au-Prince), 1.255.000 hab. en 1992.
Otras ciudades: Carrefour 241.000 hab.; Delmas 200.000 hab.; Cap Haitien, 64.406 hab.; Gonaives, 34.209 hab.; (1982)
Población: 7.008.000 (Censo1994).
Superficie: 27.750Km2
Capital: Puerto Príncipe.
Moneda: gurdes.
Idioma: francés
Geografía: Ocupa la porción occidental de la isla Española, la segunda en extensión de las Grandes Antillas. Dos cadenas montañosas principales se disponen siguiendo un eje este-oeste, delineando las dos penínsulas del norte y del sur. Entre ellas, el centro de Haití tiene un relieve de cuencas y elevaciones. Las llanuras que se abren hacia el mar, al oeste, están protegidas de los vientos alisios húmedos por líneas de montañas que se extienden en el norte y el este. La costa septentrional es la que recibe más precipitaciones, y es la más desarrollada del país, pero sus tierras sufren un serio proceso de erosión. Menos del 2% del territorio permanece forestado.
Clima: Haití tiene clima tropical, la temperatura a lo largo de la costa es 26,7 ºC de promedio anual . En las montañas la temperatura es bastante más fresca. La estación de lluvias tiene lugar de abril a junio y de octubre a noviembre. Las precipitaciones anuales en Puerto Príncipe alcanzan los 1.346 mm promedio; en el noroeste alrededor de 508 mm.
Sociedad : La gran mayoría de los haitianos -casi 95%- son descendientes de africanos. El resto son mestizos europeos y hay un pequeño número de origen europeo y oriental.
Religión: Vudú, una mezcla de cristianismo y creencias africanas; catolicismo.
Idiomas: el francés es la lengua oficial, hablado por menos del 20% de la población. La mayoría utiliza el créole, lengua local con elementos africanos, españoles e ingleses, además del francés antiguo.
Compartiendo experiencias
Si queréis compartir vuestros testimonios, como una forma de intercambiar experiencias que puedan resultar de interés a otros padres, enviarlas a [email protected]
«Nuestra hija adoptiva no se parece en nada a nosotros. Al principio, cuando era pequeña, me ponía muy nerviosa cuando la gente se acercaba y preguntaba a quién se parece? O insistían, dudando…¿ así que ésta es su hija?
Hasta que comprendí que muchas personas realizan preguntas insistentes pero no se animan a abordar la cuestión de si es o no hija por adopción.
Cuando he podido comentar espontáneamente frente a esas personas que habíamos adoptado a nuestra hija empecé a sentirme mejor y desde entonces los demás comenzaron a tomar el hecho con mayor naturalidad. »
Victoria
«Nuestro hijo de cuatro años está informado sobre su adopción, y nos hemos preocupado mucho para evitar transmitirle la idea de abandono. El otro día, mientras le contaba un cuento nos sorprendió.
Al decirle que Blanca Nieves se había quedado sólita en el bosque y que tenía mucho miedo, me interrumpió diciendo…» igual que yo… me quedé sólito y abandonado».
Nos ha llamado la atención esta reflexión y le hemos explicado que el señor y la señora que lo tuvieron, como no lo podían cuidar, lo llevaron a una casa donde sí podían cuidar de los niños hasta que tuvieran una mamá y un papá.»
Laura y Juan
Si crees que El Periódico de la Adopción puede ser de interés también para algunos amigos , pídeles que contacten con nosotros en [email protected]
Trastornos más comunes que presentan los niños en adopción
Los niños que se incorporan a la familia por medio de la adopción han vivido previamente meses o años en otro ambiente. Consigo traen un cúmulo de vivencias, recuerdos y experiencias y, en algunos casos, dificultades asociadas a esta etapa anterior como trastornos de salud, del desarrollo, de la conducta o emocionales.
Trastornos de salud. Durante la primera infancia el niño es propenso a diferentes trastornos de salud. Los niños adoptados han vivido parte de su vida en ambientes familiares que no siempre contaban con las adecuadas condiciones de cuidado e higiene. Lo mismo ocurre en los ambientes institucionales generalmente masificados y carenciales.
Los trastornos que con mayor frecuencia se suelen presentar son la desnutrición en sus diversos grados, los procesos infecciosos, problemas respiratorios y trastornos digestivos.
Trastornos del desarrollo. Los niños que han sufrido privaciones durante la primera infancia suelen presentar trastornos en su desarrollo, especialmente en el área del lenguaje. Trastornos que se manifiestan en problemas de pronunciación, falta de vocabulario y mala estructuración del lenguaje.
Estos trastornos pueden incrementarse, en algunos casos, por la dificultad añadida de aprender un nuevo idioma, en el caso de adopciones internacionales.
Así mismo, pueden presentarse retrasos en el aparato locomotor como dificultades de coordinación tanto al caminar como en la coordinación manual.
Trastornos de conducta y/o emocionales. Los problemas emocionales o de conducta son los que preocupan en mayor medida a los padres adoptantes. Los niños adoptados pueden mostrar su inseguridad a través de múltiples manifestaciones.
Los más frecuentes son:
Durante el primer año de integración del niño adoptado en su nueva familia es cuando se producen con mayor intensidad estos trastornos.
El niño tiene necesidad de expresarse, de sentir protección, seguridad, comprensión y mucho afecto. Necesita ser aceptado con amor tal y como es. Muchas veces no puede demostrar su amor por los padres ya que no lo ha recibido con anterioridad.
En la medida que sienta seguridad en este nuevo hogar, que adquiera mayor estabilidad emocional y que pueda comprender que algunas conductas que le resultaban útiles en situaciones anteriores en la actualidad han dejado de tener validez, sus conductas irán modificándose poco a poco tendiendo a desaparecer.
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